La identidad como derecho humano
Todo el mundo tiene un nombre, aunque en muchas partes del mundo la gente es más conocida en su comunidad por un alias que por su nombre oficial.
Todo el mundo tiene una fecha de nacimiento, aunque no todas las personas del mundo tienen un registro oficial de ello. Tal vez, para muchos, no era habitual que se registrara su nacimiento.
No todo el mundo tiene una dirección registrada que el gobierno reconozca, aunque muchos tienen la suerte de tener un lugar al que llaman hogar.
Eso significa que cada persona debería tener una identidad confirmada. ¿Por qué? Porque una identidad confirmada existe en relación con las estructuras económicas y sociales en las que vivimos. La identidad de una persona le garantiza el acceso a los recursos, ya sean productos y servicios transaccionales como a la asistencia sanitaria y social pública. Tener una identidad confirmada es especialmente importante para los derechos básicos de paso, como matricularse en la educación, incorporarse al trabajo, casarse y tener hijos.
El artículo 8 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN) establece que todos los niños nacen con derecho a una identidad y que su identidad debe ser protegida contra cualquier interferencia. La identidad está, por tanto, consagrada como un derecho humano para cada persona en el mundo.
Más información sobre el acceso digital y la importancia de la identidad para todos
El reto mundial
Lamentablemente, el artículo 8 es un derecho que no tienen mil millones de personas en este planeta, lo que supone aproximadamente el 15% de la población mundial. De ellos, el 81% vive en el África subsahariana y el sur de Asia, y el 85% procede de economías de ingresos bajos o medios-bajos. La investigación también sugiere que, de las economías de bajos ingresos, son las mujeres las que se ven particularmente afectadas por la falta de una identidad confirmada.
Sin embargo, no solo en el mundo en desarrollo existe el reto de la identidad ciudadana. En el Reino Unido, 1,2 millones de adultos no estaban bancarizados en 2020, aproximadamente el 2,2% de la población adulta) por no disponer de credenciales o atributos de identidad adecuados que les permitan acceder a los servicios financieros convencionales, aunque esto supone una mejora respecto a los 1,71 millones de 2014. En todos los grupos demográficos del Reino Unido, los que tienen menos probabilidades de poseer un documento de identidad válido son los desempleados, los que carecen de cualificación formal, los que nunca han votado y los mayores de 70 años.
Según una encuesta reciente de Economist/YouGov, solo el 37% de los adultos estadounidenses dice tener un pasaporte estadounidense válido y no caducado, más o menos el mismo porcentaje que los que nunca han tenido un pasaporte (38%). Otro de cada cinco estadounidenses (20%) tiene un pasaporte caducado o no válido. Además, se estima que el 5,4% de los hogares estadounidenses (aproximadamente 7,1 millones) no estaban bancarizados en 2019, lo que significa que nadie en el hogar tenía una cuenta corriente o de ahorro en un banco. Esta cifra de 7,1 millones es en realidad un gran descenso (es decir, una mejora) desde los 8,6 millones desde 2017.
El Foro Económico Mundial informa de que un aumento del 1% en la inclusión supondría un incremento del 3,6% del PIB. Sin embargo, los sistemas nacionales de identificación no siempre son bien recibidos en las sociedades democráticas, que temen el uso de sus datos. En el Reino Unido, por ejemplo, el Parlamento se ha opuesto en repetidas ocasiones a la legislación propuesta para un sistema nacional de identidad, en gran medida por el sentimiento anticipado de los votantes, y es poco probable que se pueda aprobar una legislación al respecto.
Sin embargo, cada vez hay más personas en el mundo que huyen de la guerra, la persecución y los conflictos y no tienen forma de demostrar su identidad confirmada. Por lo tanto, no es de extrañar que uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (Objetivo 16.9) busque proporcionar una identidad para todos en 2030, siendo el indicador clave la proporción de niños menores de 5 años cuyos nacimientos han sido registrados ante una autoridad civil.
¿Hay algo que podamos hacer?
Hay muchas razones por las que una persona puede quedar excluida de los recursos y servicios. Entre las razones más comunes, se encuentran la solicitud de pruebas documentales específicas como prueba de su identidad (y que no poseen) o la dependencia de conjuntos de datos específicos que no cuentan con un registro de la persona para validar su información personal.
Cualquier sistema de gestión de la identidad que excluya a las personas tiene enormes consecuencias para los ciudadanos y sus necesidades. Esto se debe a que la exclusión afecta de manera desproporcionada a los más vulnerables de la sociedad. Entre los excluidos pueden estar los supervivientes de conflictos o los que han huido de la violencia doméstica y ya no tienen acceso físico a ningún documento de identidad. También puede incluir a aquellos que no pueden permitirse obtener documentos de identidad emitidos por el gobierno en primer lugar.
La gestión de la identidad puede ayudar a resolverlo.
Hay más cosas que podemos hacer en materia de inclusión, pero lamentablemente, no todos los sectores tienen el mismo grado de interés en abordar este problema... Las empresas del sector privado están incentivadas para aportar valor a los accionistas y, por tanto, suelen resolver los problemas cuando hay un beneficio comercial al reducir los costes, ser más eficientes o acelerar los procesos.
Afortunadamente, el espacio de la identidad es un poco diferente, con varias empresas de gestión de la identidad que declaran principios corporativos centrados en la construcción de herramientas que también sirvan para el bien de la sociedad en general, así como de sus clientes.
También hay organizaciones notables, como Women in Identity que defienden a capa y espada la inclusión de la identidad, a través de un Código de Conducta.
Algunas empresas de identidad intentan aumentar el carácter inclusivo de sus servicios aceptando una gama más amplia de pruebas. Esto incluye el uso de diferentes combinaciones de pruebas para proporcionar el nivel necesario de confianza en la identidad verificada.
El aval se ha convertido en una solución propuesta muy discutida, en la que la declaración de alguien que conoce a la persona (conocida como «aval») se considera una prueba aceptable.
En el Reino Unido, los proveedores de servicios de identidad digital deben seguir la Ley de Igualdad de 2010 a la hora de considerar cómo reducir la exclusión como resultado de sus "características protegidas". Por lo tanto, es fundamental que, cuando se utilice un programa informático para autenticar una identidad, su funcionamiento se haya probado adecuadamente en diferentes grupos demográficos para que no excluya involuntariamente a grupos de personas.
Por ejemplo, los datos de capacitación de Mitek para la detección biométrica de rostros y de vida requieren el desarrollo de nuevas fuentes de datos autorizadas en todo el mundo. Esto requiere sensibilidad cultural para asegurarse de que nuestro sistema biométrico pasivo no imponga prejuicios. Por ejemplo, las mujeres que llevan hiyabs pueden ser marcadas de manera incorrecta y ser rechazadas falsamente. Para que el sistema funcione correctamente en la autentificación de las mujeres que llevan hiyab, es necesario incluir conjuntos de datos de este grupo demográfico para que pueda ser adecuadamente preparado.
Además, garantizar que las personas no tengan que pagar nunca por crear o compartir su identidad es otro gran impulso para quienes más necesitan demostrar quiénes son.
La inclusión puede marcar nuestro futuro
La inclusión, o al menos por el momento el cómo reducir la exclusión, es uno de los temas más discutidos en materia de identidad en este momento.
Como ya se ha dicho, hay soluciones propuestas y proyectos en marcha. Sin embargo, si no se avanza con la suficiente rapidez, los más vulnerables seguirán corriendo un gran peligro. El cambiante panorama geopolítico está impulsando más migraciones que nunca, lo que nos obliga a ser más conscientes de los retos que plantea el control de las fronteras y también de los refugiados y solicitantes de asilo.
Estos retos están configurando la forma de pensar y sentir de las democracias, lo que a su vez está impulsando una nueva ola de reformas políticas hacia el proteccionismo y el alejamiento de la globalización.
El Instituto Tony Blair ha publicado recientemente sus reflexiones sobre la identidad digital como medio para facilitar la reforma del sistema de asilo del Reino Unido, incluyendo la introducción de un sistema de verificación de la identidad digital y la apertura de vías seguras y viables para las solicitudes de asilo.
La UE y el Reino Unido siguen viendo cómo aumenta el número de personas que intentan llegar a sus fronteras, lo que agrava los problemas en el proceso de solicitud de asilo, mientras que las organizaciones criminales siguen sacando provecho del tráfico ilegal de personas, ya que no existe un proceso adecuado que permita a las personas solicitar asilo desde fuera del país al que llegan.
El número de víctimas humanas que esto inflige es una de las mayores tragedias de hoy en día. El sector de la tecnología de la identidad debe desempeñar un papel necesario en colaboración con los gobiernos para mejorar el sistema mundial. Imagínate los beneficios de poder reducir la exclusión y ampliar la infraestructura para aceptar formas de prueba más amplias, libres de prejuicios y comúnmente aceptadas como seguras y significativas. Los servicios son fácilmente accesibles, los criterios de elegibilidad pueden establecerse con mayor rapidez y claridad, los procesos de control fronterizo funcionan de manera ordenada y eficiente, y la búsqueda de trabajo y alojamiento puede ser más fácil gracias a un sistema de identidad digital desarrollado.
Nosotros, en el campo de la identidad, no podemos evitar que haya conflictos, pero sí podemos contribuir a desarrollar mejores sistemas de identidad que impidan que los criminales aprovechen la oportunidad de hacer negocio con la miseria humana. Y todo empieza por garantizar que cada niño que nazca tenga su derecho humano básico satisfecho antes incluso de que sea consciente de ello, concediéndole una identidad que le corresponda.
Lee los dos primeros blogs de esta serie de Gareth Narinesingh:
Carteras de identidad digital: ¿el huevo o la gallina?
Una perspectiva global sobre la progresión de la identidad digital
About Gareth Narinesingh
Gareth Narinesingh es Jefe de Identidad Digital en HooYu, una empresa de Mitek.